„Postoji veliki prostor za unaprjeđenje procesa budžetiranja na lokalnom nivou koje trenutno pati od brojnih nedostataka, a ključna dva su netransparentnost i nepouzdanost budžeta“, saopšteno je na tribini koju je u Galeriji Centra za kulturu organizovala nevladina organizacija „Forum za ravoj demokratije – FORD“.
Na taj način u Beranama predstavljena je publikacija „Kroz lavirinte lokalnih budžeta“ koju je pripremila nevladina organizacija „Forum za razvoj demokratije“, a u kojoj je predstavljeno istraživanje o kvalitetu budžetskog procesa u opštinama Bijelo Polje, Pljevlja i Berane koje je ova organizacija sprovela u proteklom periodu.
„Cjelokupan budžetski proces na lokalnom nivou odlikuje nedovoljna uključenost građana, organizacija civilnog društva i drugih društvenih subjekata. Bez obzira što su ključna dokumenta o budžetima dostupna građanima, u pitanju je složena materija koja je razumljiva samo ekspertima a opštine ne rade dovoljno da široj javnosti na jednostavan način predstave njihov sadržaj“, kazao je koordinator istraživanja o kvalitetu budžetskog procesa Dražen Petrić.
Učešće građana u odlučivanju o tome koje projekte i prioritete treba finansirati trenutno je razvijeno u maloj mjeri, a model participativnog budžetiranja bi mogao biti način da se to promijeni, predlažu iz „Foruma za razvoj demokratije“.
„Drugi ključni nedostatak je nepouzdanost lokalnih budžeta jer brojne planirane stavke ne budu izvršene u predviđenom roku. Takva praksa se ponavlja iz godine u godinu, što znači da opštine ne rade dovoljno da unaprijede vjerodostojnost budžeta, a to rade uglavnom iz političkih razloga najavljujući projekte koje nisu u stanju da realizuju ili planirajući prihode koje nisu u stanju da naplate“, istakao je Petrić.
„Bez obzira na činjenicu da planiranje određenih stavki, na koje lokalna vlast i oni koji sastavljaju budžet nemaju uticaj, unaprjeđenje ukupnog budžetskog procesa ključno zavisi od političke volje da se lokalna uprava otvori prema građanima. Opšte unaprjeđenje transparentnosti i kvalitetnije uključivanje građana u budžetski proces su od ključnog značaja za odgovornije upravljanje javnim novcem“, navedeno je u zaključku pomenute publikacije.
Istraživanje je sprovedeno kroz projekat “Ka društveno odgovornom lokalnom budžetiranju” koji realizuje NVO “Forum za razvoj demokratije” u partnerstvu sa NVO “Udica”.
Projekat je podržan od strane Centra za građansko obrazovanje (CGO) u okviru programa „OCD u Crnoj Gori – od osnovnih usluga do oblikovanja politika – M’BASE“ koji finansira Evropska unija, a kofinansira Ministarstvo javne uprave.
